借力科技和大數據，讓群眾辦理交管業務更便捷 —河北省公安交通管理創新服務現場會在保定召開

為提升公安交管工作服務便民能力，貫徹落實公安部“武漢會議”精神，深入推進省委、省政府“雙創雙服”之交通秩序整治工程，6月12日，河北省公安廳在保定市召開全省公安交通管理創新服務工作現場會，現場觀摩保定市交警在優化城區交通環境、創新車駕管服務等方面的工作情況，就全省公安交通管理創新服務和秩序整治等重點工作進行再部署再強調。并就保定公安交警支隊在車駕管和城市秩序管理上亮點工作進行了推廣學習。

全省各地公安交管部門參會人員首先參觀了保定市實施的路口左轉待行一變多，提升通行效率的組織管控工作。后到保定市車管所、駕管所就人臉識別、警郵合作和駕駛人考試遠程智能監管進行了觀摩。在隨后的全省交管創新服務工作現場會上，省公安廳劉云峰副廳長對保定深度應用新科技、大數據，打破傳統的工作模式，著力打造智慧交通管理新格局，在服務管理上推出的警郵合作、人臉識別、遠程監管、智能化審驗給予了高度評價，并就全省深化交管改革創新提出要求，他要求各地創新工作模式，切實增強人民群眾獲得感和滿意度，通過拓寬便民渠道，落實“最好就近辦”“最多跑一次”；通過推進科技應用，深化車檢改革和駕考改革，實現檢查自動化和網絡化，做到最大化的便民服務。他要求各地創新理念方法，不斷提升道路交通治理能力。健全完善道路交通綜合治理體系，著力推動“交警主導”向“黨政主導”轉型，落實屬地治理責任。強力推進交通秩序整治工程，著力推進“集中整治”向“常態嚴管”延伸。充分依靠信息化技術，著力推動“經驗治理”向“智慧治理”轉變，提升全省道路交通管理能力。

會上，保定市公安局交警支隊向參會人員介紹了近年來支隊在創新交管工作上的9項舉措。

1.推廣郵政代辦交管業務，努力打造群眾家門口的車管所。支隊與中國郵政集團保定分公司合作，研發了“郵政網點代辦車駕管業務系統”，于4月份正式上線運行。系統啟用后，群眾辦理換證、補證和新車6年免檢等17項交管業務，到附近的郵政網點可直接辦理。最長3個工作日內，即可通過郵政速遞把辦理的證件送到群眾手中。截至目前，已開通郵政代辦網點43個，辦理業務4萬余筆，年底前全市245個郵政網點將全部開通。實現了讓“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”的目標。

2.運用人臉智能識別技術，努力根除車駕管業務辦理中存在的非法中介。支隊啟用了人臉智能識別系統，把門禁、排隊叫號、窗口辦理三者捆綁在一起，辦事群眾進入車管所大廳前必須刷臉、排隊領號前必須刷臉、辦理業務前必須刷臉，三個人臉數據與身份證信息比對一致才能辦理業務，不一致不能辦理。對1天內3次進入大廳或經常進入的人員，系統自動識別預警、鎖定，并自動提示核查，將非法中介擋在了車管所業務大廳之外。

3.設立交管業務自助服務區，努力完善人性化服務措施。群眾通過刷臉進入車管所業務大廳，智能屏幕就會自動顯示、并語音提示本人的相關信息。辦事群眾根據需求觸摸屏幕，輸入身份證號或車牌照號后，就會顯示出要查詢的詳細信息，云端智能機器人對需要辦理的業務隨提供全程語音引導服務。同時，在交管業務自助服務區配備了自助復印、自助照相、自助處理交通違法等設備，既節省了警力，又方便了群眾，盡最大努力提高了科技信息化手段在車駕管業務中的應用。

4.更新機動車年檢審核系統，努力提升快捷高效的服務能力。今年3月份，支隊引進了全國最先進的“機動車年檢智能審核系統”。利用智能識別技術，自動采集各檢測數據信息，自動比對申請表、行駛證、照片視頻，審核時間由原來的3至5分鐘縮短到現在的7秒鐘。系統運行后，給群眾檢車提供了高效便捷的服務。另外，支隊使用了多功能機動車智能查驗終端，將PDA（掌上電腦）、OBD（車載診斷設備）兩個設備進行了功能綁定，通過自動讀取比對車輛原始出廠數據，能夠直接發現偽造、變造車駕號、發動機號等問題車輛，解決了查驗民警憑“肉眼”難以識別的問題。

5.升級駕駛人受理、考試遠程監管系統，努力實現駕駛人考試的智能化。為給駕校提供更優質的服務，今年4月份，支隊依托互聯網研發了駕駛人考試遠程受理系統。駕�？呻S時通過網絡提交學員報名信息，車管所遠程審核受理，學員從報名直至拿到駕駛本，駕校再也不用跑車管所了，降低了駕校的運營成本。另外，為進一步堵塞駕駛人考試的工作中的漏洞，使考試監管更加智能化、規范化，同時為廣大考生提供更加優質的服務，今年5月份，對2012年啟用的駕駛人考試遠程監管系統，進行了全面的升級改造，實現了考生身份的實時比對功能，在每一個考臺、每一輛考車、每一處門禁等各個環節都增加了人臉識別系統，只有身份證數據、指紋數據和人臉數據全部比對一致才能正�？荚�；實現了考生成績電子簽名功能，在理論考試的考臺上增加了考生電子簽字板，考試結束后考生可直接簽字確認成績單，避免了長時間排隊等候簽名的問題；實現了考車實時定位追蹤功能，在考場中增加了“鷹眼”攝像機，通過AR實景的應用，隨時掌握每一輛考車的運行狀態，全面加強了智能化動態監管能力；實現了考生大數據分析功能，建立了智慧駕考云監管平臺，對考試時間過長過短、某一個考臺、考車合格率過高過低等異常情況，能夠自動報警鎖定、自動分析處理，使考試更加嚴格、規范，進一步提升了初學駕駛人的考試質量。

6.駕駛人、機動車檔案實現信息化，努力提高檔案管理的規范化水平。以前，駕駛人和機動車只有物理檔案，沒有電子檔案，所有檔案靠人工分揀、編排混亂、查找困難，為解決上述問題，支隊研發了駕駛人、機動車電子檔案管理系統。該系統自動編排檔案順序號，并將檔案中每項內容用電子版形式儲存，保證了物理檔案和電子檔案的統一，檔案管理實現了規范化。目前，全市共采集機動車電子檔案200萬份、駕駛人電子檔案133萬份。大大提高了查閱檔案的效率，目前，該系統被公安部交管局作為“微創新”的典范，在全國進行了推廣。

7.創新路口渠劃，努力提高左轉車輛通行能力。保定市主城區朝陽路、東風路等幾條主要干線，受城市規劃和路網結構的影響，多個路口左轉壓車嚴重。為解決這一難題，支隊經反復實地勘察、實驗，采取了“借道待行”和“左轉車道一變多”的辦法，解決了路口左轉難的問題。“借道待行”是指：將路口直行道前方空間，設置為左轉待轉和直行待行共用，調整信號相位順序，由“先直行后左轉”變為“先左轉后直行”，同時待轉、同時放行。“左轉車道一變多”是指：在信號燈原有配時不變的基礎上，將左轉車道前方原有的一條待轉區增加為兩至三條。這兩個辦法，通過科學區劃路口，合理利用時間、空間和信號配時，在一個信號周期內左轉車輛可增加8-10輛，大大提高了路口通行能力，有效緩解了交通壓力。

8.全市推廣“家校警”護學隊，確保中小學校周邊道路秩序暢通。為了維護好學校周邊的交通秩序，今年1月份以來，由市交警支隊牽頭，在市文明辦、市教育局和各中小學校的大力配合下，支隊在保定主城區和各市縣城區中小學校中，全面推廣成立了“家校警”交通安全護學隊，全市制作了樣式統一、安全醒目的馬甲、帽子、指揮旗，每個學校每天早晨至少組織10名家長，輪流義務引導送學車輛即停即走，協助交警維護交通秩序，有效緩解了校園周邊的交通擁堵狀況，取得了“孩子安全、家長放心、群眾滿意”的良好效果。

9.實行電子《通行證》，最大限度方便貨車司機的辦理。目前，保定市在主城區也陸續啟用了13處智能限高龍門架，禁止沒有《通行證》的車輛進入主城區。為及時、準確、便捷地給限行車輛辦理入市《通行證》，支隊完善了“互聯網+”和微信辦理電子《通行證》的兩個管理平臺，與龍門架智能管理系統實現了對接，司機朋友可隨時隨地登陸互聯網或微信（關注“保定交警”）辦證平臺，填寫相關信息后，即可完成辦證申請。支隊指揮中心24小時對申請信息進行審核，通過后幾分鐘內，申請人便可在互聯網或手機微信上收到電子《通行證》。通過智能識別技術，對已辦理《通行證》的車輛龍門架自動抬桿放行，保證了向主城區運送生產、生活物資車輛的正常通行。

同時，建成了“智慧交警多媒體運營中心”，整合了宣傳資源，開發了信息采集手機APP，任何人都可以通過手機將對交管工作的意見、建議和新聞線索直接傳至運營中心，充分發動人民群眾參與到交通管理工作中來；購置了最先路況視頻等信息，準確、及時、高效地為群眾提供出行服務，引導群眾合理出行；搭建了多媒體宣傳互動平臺，設立了網絡直播室，遠程對企業和中小學生開展安全教育，在線與網友互動交流，實時解答群眾對交管工作提出的問題，進一步暢通了警民聯系的渠道。